Hệ thống xử lý vi phạm hành chính: Bước đột phá trong quản lý thị trường

Sau hơn 1 năm vận hành thử nghiệm, hiện nay, Hệ thống xử lý vi phạm hành chính (INS) đã được lực lượng Quản lý thị trường (QLTT) cả nước thực hiện đồng bộ. Qua đó, tạo sự thống nhất liên thông trong quản lý, điều hành, xử lý, lưu trữ hồ sơ, góp phần nâng cao hiệu quả thực thi công vụ.

Đổi mới hoạt động xử lý vi phạm hành chính

Trước đây, mỗi lần lực lượng QLTT ra quân thực hiện kiểm tra thị trường hàng hóa phải mang theo rất nhiều loại giấy tờ, tài liệu như: Quyết định kiểm tra; biên bản kiểm tra; phụ lục biên bản; bảng kê; biên bản tạm giữ; biên bản niêm phong; biên bản vi phạm hành chính; tem niêm phong… Đến hiện trường, sau khi công bố quyết định kiểm tra, cùng với việc kiểm tra thực tế hàng hóa, các thành viên trong đoàn còn phải phân chia công chức viết ấn chỉ. Ông Vũ Huy Thông - Kiểm soát viên Đội QLTT số 1, Cục QLTT tỉnh cho biết: “Tuy đã có nhiều năm kinh nghiệm viết ấn chỉ nhưng vào mỗi cuộc kiểm tra, tôi phải ghi một lúc quá nhiều nội dung nên không tránh khỏi những sai sót. Từ khi áp dụng Hệ thống INS, mỗi lần tham gia các đợt kiểm tra thị trường, tôi chỉ cần mang theo máy tính xách tay, toàn bộ thao tác được thực hiện trên phần mềm rất nhanh chóng và tiện lợi, tôi có thể dễ dàng điều chỉnh các thông tin chưa chính xác, hạn chế sai sót”.

Theo ông Nguyễn Thái Quốc - Phó Đội trưởng Đội QLTT số 1, Cục QLTT tỉnh, mới đầu áp dụng Hệ thống INS, anh em trong đội gặp khó khăn trong quá trình thao tác nhập dữ liệu vào hệ thống do sự am hiểu về lĩnh vực công nghệ thông tin không đồng đều. Tuy nhiên, đội đã kịp thời bố trí cán bộ tham gia các lớp tập huấn. Đến nay, các kiểm soát viên đều đã thực hiện khá thành thục các thao tác trên hệ thống. Trong quá trình thực hiện các cuộc kiểm tra, các thông tin được cập nhật trực tiếp trên hệ thống theo từng quy trình với các biểu mẫu liên thông, liên kết với nhau. Từ đó, lãnh đạo đội theo dõi sát quy trình kiểm tra, chỉ đạo kịp thời, hạn chế thấp nhất việc bỏ qua các bước kiểm tra dẫn đến quá trình khiếu kiện, khiếu nại.

Kịp thời triển khai

Hệ thống INS được đưa vào vận hành thử nghiệm từ ngày 1-12-2020 và chính thức được thực hiện đồng bộ, thống nhất trong toàn lực lượng QLTT cả nước từ ngày 1-2-2022. Đây được xem là dấu ấn trong công cuộc chuyển đổi số của lực lượng QLTT trong thời gian qua. Thực hiện chỉ đạo của Tổng cục QLTT, Cục QLTT tỉnh đã kịp thời triển khai cho tất cả các phòng chuyên môn, các Đội QLTT trực thuộc nghiên cứu và áp dụng Hệ thống INS vào quá trình thực thi nhiệm vụ. Tính đến nay, các Đội QLTT trên toàn tỉnh đã rà soát và cập nhật lên Hệ thống INS được 6.554 cơ sở kinh doanh thuộc các lĩnh vực.

Ông Phạm Ngọc Sơn - Quyền Cục trưởng Cục QLTT tỉnh cho biết, để đưa vào áp dụng chính thức Hệ thống INS, Cục QLTT tỉnh đã cử hàng chục lượt kiểm soát viên tham gia các khóa đào tạo do Tổng cục QLTT tổ chức; tích cực tuyên truyền, chỉ rõ những lợi ích, tiến bộ do Hệ thống INS mang lại, từ đó làm thay đổi tư duy, nhận thức, giúp công chức quyết tâm áp dụng INS, loại bỏ dần cách viết ấn chỉ truyền thống. Đến thời điểm này, việc ứng dụng Hệ thống INS vào hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh đã được thực hiện cơ bản ổn định. Hệ thống đã mang lại nhiều ứng dụng thiết thực, tạo thuận lợi trong việc theo dõi, quản lý, trích xuất dữ liệu; việc ứng dụng phần mềm quản lý việc kiểm tra, kiểm soát tạo sự đồng bộ, giúp thống nhất liên thông quản lý, điều hành, xử lý, lưu trữ hồ sơ trong toàn lực lượng, phục vụ công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; rút ngắn thời gian tổng hợp, đánh giá hiệu quả trong việc thực thi nhiệm vụ. Đặc biệt, thông qua hệ thống có thể tra cứu mọi thông tin về quá trình xử lý vụ việc và tiến độ thực hiện của công chức; kiểm soát được danh sách tổ chức, cá nhân đã được kiểm tra hoặc chưa kiểm tra theo kế hoạch định kỳ, kế hoạch chuyên đề…, từ đó tránh được thiếu sót trong quá trình thực thi nhiệm vụ.

Cùng với việc áp dụng Hệ thống INS do Tổng cục QLTT điều hành, Cục QLTT tỉnh còn đưa vào các ứng dụng công việc trực tuyến như: Hệ thống quản lý văn bản điện tử; các phần mềm kế toán, tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng; hệ thống thư điện tử công vụ… Từ đó, giúp lãnh đạo Cục QLTT có thể kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện nhiệm vụ của toàn lực lượng; giúp cán bộ, công chức QLTT thực hiện nhiệm vụ chuyên môn ngày càng chuyên nghiệp và nhanh chóng. Thời gian tới, Cục QLTT tỉnh tiếp tục hoàn thiện việc đầu tư, nâng cấp trang thiết bị công nghệ và kỹ năng thực hành cho công chức, bảo đảm đáp ứng yêu cầu số hóa hoạt động của toàn bộ lực lượng theo yêu cầu chuyên nghiệp hóa, hiện đại hóa lực lượng.

KHÁNH HÀ